رییس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه با همکاری وزارت نفت کنسرسیوم‌هایی تشکیل شده است که ۲۷ میلیارد دلار سرمایه‌گذاری خواهند کرد، گفت: نباید بگوییم که سرمایه نیست، سرمایه هست اما در جایی سرمایه‌گذاری می‌شود که منجر به ارزش افزوده نمی‌شود.
۰
تاریخ انتشاريکشنبه ۱ آبان ۱۴۰۱ - ۱۱:۴۳
کد مطلب : ۱۴۹۵۱۹
تشکیل کنسرسیوم‌های داخلی برای سرمایه‌گذاری نفتی
به گزارش آژانس رویدادهای مهم نفت و انرژی "نفت ما"، مسعود میرکاظمی رییس سازمان برنامه و بودجه در همایش روز ملی آمار گفت: در حوزه‌های برنامه‌ریزی های کشور به شدت به آمار نیاز داریم. تصمیم درست متکی بر تحلیل دست صورت می‌گیرد و تحلیل درست براساس آمارهای درست به دست می‌آید.
وی افزود: در تدوین برنامه و هم در عملکرد و هم در نتایج پایانی آمارها اهمیت دارد و باید حداکثر استفاده را داشته باشیم. وقتی از مرکز آمار برای تدوین بودجه دعوت کردیم برخی دوستان تعجب کردند. حتما باید از آمار رشد اقتصادی و برش‌های استانی استفاده کنیم. این مرکز آمار است که می‌تواند ظرفیت‌های استانی حتی تا بخش‌های مختلف هر استان را مشخص کند. مواردی که در گذشته کمتر به آن توجه شده باید محور کار ما باشد.
رییس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: براساس این آمارها می‌تواند پیش‌بینی رشد و تحلیل درستی از هر استان داشت، ضمن اینکه صرف تخصیص و اداره کفاف نمی‌دهد. اگر از رشد اقتصادی هشت درصد صحبت می‌کنیم باید برنامه درستی داشته باشیم. نمی‌توان صرفا تخصیص دهیم اما در پایان سال ببینیم که اهداف تورمی و رشد اقتصادی نرسیده ایم. در این موارد است که نقش مرکز آمار و تحلیل های استانی می‌تواند کمک کند و مشخص کند که آیا در مسیر درست قرار داریم یا خیر.
بنابراین این صحیح نیست که در پایان برنامه بگوییم که چه نواقصی وجود دارد. امروز اگر منابع را در اختیار استانها قرار می‌دهیم باید بدانند که برای چه چیزی هزینه می‌کنند. هیچ منبعی نباید به نقطه‌ای تخصیص پیدا کند که منجر به ارزش افزوده نشود. در برخی موارد بیش از ده برابر ظرفیت کشور ظرفیت ایجاد شده است و ساعت تعطیلی آنها هستیم. منابع دیگر نباید در چنین حوزه هایی هزینه شود و باید تحلیل های درستی از سابقه سرمایه‌گذاری ها به تصمیم‌گیران ارائه شود. در برخی استانها ایجاد صنایع تبدیلی تحول ایجاد می‌کند اما به دنبال ایجاد پتروشیمی هستند.
وی اظهار کرد: نباید بگوییم که پول نیست، پول هست اما در جایی سرمایه‌گذاری می‌شود که منجر به ارزش افزوده نمی‌شود. گزارشات آماری در زمان برنامه‌ریزی، اجرا و نتایج نهایی بسیار مهم است و تمامی تصمیم‌گیران باید با ابزارهای آماری مانوس شوند. اما امروز چنین وضعیتی وجود ندارد. ما نباید در تاریکی حرکت کنیم بلکه با چراغ آمار باید به کمک سرمایه‌گذاران بیاییم. دلایل تورم 40 درصدی باید مشخص باشد تا بتوان خط قرمزها برای جلوگیری از تورم را تعیین کرد.
در حال حاضر تدوین بودجه سال 1402 و برنامه هفتم توسعه در جریان است و قطعا مرکز آمار می‌تواند کمک مهمی در جریان تدوین این موارد داشته باشد. امروز طرح آمایش ابلاغ شده و در بسیاری از استانها به آن توجه کرده‌اند و می‌دانند که اگر منابع در اختیار آنها قرار بگیرد در چه حوزه‌هایی باید سرمایه‌گذاری کرد.
میرکاظمی با بیان اینکه وقتی بیش از پنج هزار همت نقدینگی در کشور وجود دارد باید برای مدیریت آن تلاش کنیم، گفت: با همکاری وزارت نفت کنسرسیوم‌هایی تشکیل شده است که 27 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری خواهند کرد. باید از بودجه محوری به سمت برنامه محوری حرکت کنیم. این تغییر روش بسیار سخت است. مدیران ما باید بیش از نیمی از وقت خود را برای برنامه بگذارند اما در حال حاضر عمده وقت مدیران ما برای بودجه صرف می‌شود. حرکت به این سمت نیازمند اطلاعات و تحلیل صحیح است.
وی با تاکید بر اینکه اولین اصل در آمار شفافیت است، اظهار داشت: آمار برای تصمیم‌گیران باید قطعی، بروز و به موقع باشد. آمار باید پوشش کاملی داشته باشد و جامع‌نگری در آن مهم است. بنابراین تولید و ارائه آمار اهمیت دارد. در حال نیز در حال حرکت به سمت تغییر فرآیند سنتی آمار و ثبتی مبنا شدن آن هستیم. اینکه آمارگر به سراغ منازل یا کارخانه‌ها برود در حال متروک شدن است. به مرور باید به سمت ثبتی مبنا شدن حرکت کنیم و لازمه آن اتصال سامانه ها به یکدیگر است. این کار هزینه را به شدت کاهش می‌دهد.
وی افزود: در فرآیند ثبتی مبنا زمان اهمیت زیادی پیدا می‌کند و آماری که ممکن است یک سال زمان ببرد در مدت کوتاهی به دست می‌آید. امیدوار هستیم به سمتی حرکت کنیم که با اتصال سامانه ها، بتوانیم فرآیند آمارگیری را تسهیل کنیم. باید ضمینه را فراهم کنیم تا فرآیند ثبتی مبنا شدن را حتی زودتر از سال 1405 که تعهد مرکز آمار فراهم کنیم.
وی افزود: در تدوین برنامه و هم در عملکرد و هم در نتایج پایانی آمارها اهمیت دارد و باید حداکثر استفاده را داشته باشیم. وقتی از مرکز آمار برای تدوین بودجه دعوت کردیم برخی دوستان تعجب کردند. حتما باید از آمار رشد اقتصادی و برش‌های استانی استفاده کنیم. این مرکز آمار است که می‌تواند ظرفیت‌های استانی حتی تا بخش‌های مختلف هر استان را مشخص کند. مواردی که در گذشته کمتر به آن توجه شده باید محور کار ما باشد.
رییس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: براساس این آمارها می‌تواند پیش‌بینی رشد و تحلیل درستی از هر استان داشت، ضمن اینکه صرف تخصیص و اداره کفاف نمی‌دهد. اگر از رشد اقتصادی هشت درصد صحبت می‌کنیم باید برنامه درستی داشته باشیم. نمی‌توان صرفا تخصیص دهیم اما در پایان سال ببینیم که اهداف تورمی و رشد اقتصادی نرسیده ایم. در این موارد است که نقش مرکز آمار و تحلیل های استانی می‌تواند کمک کند و مشخص کند که آیا در مسیر درست قرار داریم یا خیر.
بنابراین این صحیح نیست که در پایان برنامه بگوییم که چه نواقصی وجود دارد. امروز اگر منابع را در اختیار استانها قرار می‌دهیم باید بدانند که برای چه چیزی هزینه می‌کنند. هیچ منبعی نباید به نقطه‌ای تخصیص پیدا کند که منجر به ارزش افزوده نشود. در برخی موارد بیش از ده برابر ظرفیت کشور ظرفیت ایجاد شده است و ساعت تعطیلی آنها هستیم. منابع دیگر نباید در چنین حوزه هایی هزینه شود و باید تحلیل های درستی از سابقه سرمایه‌گذاری ها به تصمیم‌گیران ارائه شود. در برخی استانها ایجاد صنایع تبدیلی تحول ایجاد می‌کند اما به دنبال ایجاد پتروشیمی هستند.
وی اظهار کرد: نباید بگوییم که پول نیست، پول هست اما در جایی سرمایه‌گذاری می‌شود که منجر به ارزش افزوده نمی‌شود. گزارشات آماری در زمان برنامه‌ریزی، اجرا و نتایج نهایی بسیار مهم است و تمامی تصمیم‌گیران باید با ابزارهای آماری مانوس شوند. اما امروز چنین وضعیتی وجود ندارد. ما نباید در تاریکی حرکت کنیم بلکه با چراغ آمار باید به کمک سرمایه‌گذاران بیاییم. دلایل تورم 40 درصدی باید مشخص باشد تا بتوان خط قرمزها برای جلوگیری از تورم را تعیین کرد.
در حال حاضر تدوین بودجه سال 1402 و برنامه هفتم توسعه در جریان است و قطعا مرکز آمار می‌تواند کمک مهمی در جریان تدوین این موارد داشته باشد. امروز طرح آمایش ابلاغ شده و در بسیاری از استانها به آن توجه کرده‌اند و می‌دانند که اگر منابع در اختیار آنها قرار بگیرد در چه حوزه‌هایی باید سرمایه‌گذاری کرد.
میرکاظمی با بیان اینکه وقتی بیش از پنج هزار همت نقدینگی در کشور وجود دارد باید برای مدیریت آن تلاش کنیم، گفت: با همکاری وزارت نفت کنسرسیوم‌هایی تشکیل شده است که 27 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری خواهند کرد. باید از بودجه محوری به سمت برنامه محوری حرکت کنیم. این تغییر روش بسیار سخت است. مدیران ما باید بیش از نیمی از وقت خود را برای برنامه بگذارند اما در حال حاضر عمده وقت مدیران ما برای بودجه صرف می‌شود. حرکت به این سمت نیازمند اطلاعات و تحلیل صحیح است.
وی با تاکید بر اینکه اولین اصل در آمار شفافیت است، اظهار داشت: آمار برای تصمیم‌گیران باید قطعی، بروز و به موقع باشد. آمار باید پوشش کاملی داشته باشد و جامع‌نگری در آن مهم است. بنابراین تولید و ارائه آمار اهمیت دارد. در حال نیز در حال حرکت به سمت تغییر فرآیند سنتی آمار و ثبتی مبنا شدن آن هستیم. اینکه آمارگر به سراغ منازل یا کارخانه‌ها برود در حال متروک شدن است. به مرور باید به سمت ثبتی مبنا شدن حرکت کنیم و لازمه آن اتصال سامانه ها به یکدیگر است. این کار هزینه را به شدت کاهش می‌دهد.
وی افزود: در فرآیند ثبتی مبنا زمان اهمیت زیادی پیدا می‌کند و آماری که ممکن است یک سال زمان ببرد در مدت کوتاهی به دست می‌آید. امیدوار هستیم به سمتی حرکت کنیم که با اتصال سامانه ها، بتوانیم فرآیند آمارگیری را تسهیل کنیم. باید ضمینه را فراهم کنیم تا فرآیند ثبتی مبنا شدن را حتی زودتر از سال 1405 که تعهد مرکز آمار فراهم کنیم.
